铜仁市碧江区中心城区山体排水防涝项目全过程招标代理服务招标方案
- 2026-03-23
项目名称: 铜仁市碧江区中心城区山体排水防涝项目全过程招标代理服务招标方案
招标公司: 铜仁市碧江区水旱灾害预警监测站
采购标的物: 城市地下管网及设施建设改造、山体排水防涝项目全过程招标代理服务
项目地区：贵州 铜仁
为规范工程建设管理程序，切实履行项目建设相关规章制度，根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关法律法规规定，拟就铜仁市碧江区中心城区山体排水防涝项目招标代理机构进行招标，现对此次招标活动进行公告，欢迎具备相应资格条件的招标代理机构参与本次招标活动。
一、公告发布
发布方式：碧江区人民政府门户网、碧江区水务局网站
发布时间：2026年3月23日—2026年3月25日公示期3个工作日。
二、招标项目名称、内容及拦标价
项目名称：铜仁市碧江区城市地下管网及设施建设改造（排洪沟）项目（二标段）全过程招标代理服务。
招标范围：铜仁市碧江区中心城区山体排水防涝项目。
服务内容：勘察、设计、监理、施工、检测、审计等全过程招标代理服务工作。具体包括项目招标的登记、备案，负责按国家规定和甲方要求编制招标文件，办理招标文件的核准工作，组织开标、评标、定标以及提供招标前期咨询、签发中标通知书、整理招投标归档资料等工作。
拦标价：以项目初步设计报告（实施方案）批复的相应招标代理服务费为控制价，按黔价房〔2011〕69号文为计算基础，采用下浮率进行报价。
三、招标人及联系方式
招标人：铜仁市碧江区水旱灾害预警监测站
联系方式：0856－5220541
联系人：梅尊
四、招标方式：本次招投标报价为下浮率，采用综合评分中标。
五、代理人资格要求
（一）具有独立法人地位，具有合法的经营资格；
（二）遵守国家有关法律法规和碧江区人民政府关于采购有关的规章规定，无违反相关法律法规等不良记录。
（三）本次招标不接受联合体投标。
（四）本次招标采用资格后审。
六、报名时间及递交投标文件的时间、地点
（一）若有意参与投标，请于2026年3月23日至2026年3月25日（上午9：00－12：00、下午14：00－17：00），到铜仁市碧江区水务局（碧江区为民服务中心５号楼B区５楼538室）处现场报名。
（二）该招标公告公示后，招标公示期内拟参加投标单位以投标报价文件的形式送招标单位，作为有效投标报名单位。
（三）所有参加投标的招标代理机构应编制“投标文件”。投标文件应该使用中文编制，一套正本，两套副本。投标文件必须在2026年3月25日14：30时前送至铜仁市碧江区水务局（碧江区为民服务中心５号楼B区５楼538室），逾期送达的不予受理。
七、投标文件的组成及要求
（一）投标文件的语言及验证内容
1、招标代理机构递交的投标文件应用中文写成。招标代理机构所提交的身份证明应包含：
（1）营业执照复印件、（2）企业法定代表人身份证明或授权代理授权委托书、法人身份证复印件、授权委托人身份证复印件。（以上资料复印件需加盖公司公章及法人私章），只有以上证件全部验证齐全的竞争人才能进入下一步程序。
2、招标代理机构递交的投标文件应至少包括：
（1）、单位法定代表人参加此次投标活动提供法定代表人身份证原件（不统一装入投标文件内），非单位法定代表人参加本次投标活动的，委托代理人持本人身份证原件（不统一装入投标文件内）；
（2）、法定代表人身份证明书原件（内含法定代表人身份证复印件）；
（3）、授权委托书原件（委托代理人参加，内含委托代理人身份证复印件）；
（4）、公司派出函原件；
（5）、投标及报价承诺书原件；
（6）、投标单位营业执照复印件（营业执照需加盖鲜章并法定代表人签字或印章）；
（7）、贵州省公共资源交易中心注册截图（需加盖鲜章并法定代表人签字或印章）；
（8）、投标单位自行在相关国家正式网站查询无犯罪记录证明，查询结果网络截图（需加盖鲜章并法定代表人签字或印章）；
（9）、投标人信用承诺书原件；
以上2－9内容缺失的作无效标处理，提供材料必须真实，一经发现有弄虚作假行为将取消投标资格，记入行业信用信息系统，并传送企业公共信用信息平台，接受各级国家机关的联合惩戒，并承担招标人一切损失。
（二）投标文件装订要求
1、投标文件应逐页编码装订成册。
2、投标文件不得有松散页。
3、投标文件除签名外，全部用不褪色的墨水（粉）打印。
4、投标文件需密封并于有效期内提交。
（三）投标文件份数及密封要求
1、投标文件一式叁份，正本壹份，副本贰份（在封面上应分别标明）；投标文件的正副本应用不褪色的墨水（墨粉）书写或打印、复印，并按投标文件要求，由招标代理机构的法定代表人做相应的签字、加盖招标代理机构公章。
2、投标文件的正副本一起密封包装，封套上应写明招标人名称，招标代理机构名称、地址、电话及联系人等并加盖招标代理机构公章。
（四）投标文件格式说明
1、招标代理机构在制作投标文件时必须使用本章所附格式（详见附件）。不按规定格式填写将导致投标文件无效。本章未规定格式的，由招标代理机构根据实际情况自主编制。
2、本章所附格式大小只是范例，如填写不下，可加附页。
本章所附格式特许招标代理机构为编制投标文件进行复印或编辑。
3、招标代理机构应按照投标文件格式的要求，提交投标文件。投标文件密封后按规定的时间和地址提交。
八、确定投标人方式
（一）投标人参会时间及地点：
2026年3月26日上午10：00在铜仁市碧江区水务局防汛会商室采取综合评分法招标程序来确定中标单位。
（二）确定投标人方式：
按规定时间、规定地点提交投标资料评标的投标人视为参加本次投标，如投标人与会未满足三家，本次投标活动结束。本次投标活动共分以下三个步骤进行：
（三）投标文件审查：本次招标代理机构征集采取专家评审方式进行评审，投标文件的组成缺项或不符合要求的视为审查未通过，投标人直接淘汰，审查通过的投标人未满足三家的，本次投标活动结束，满足三家及以上的进入下阶段评审。
（四）综合评审：本次招标实行综合评分排名第一的为中标人，根据各投标人递交的投标文件组成内容，从服务方案、投标报价及其他评审因素进行打分，得分从高到低确定中标人顺序，仅明确３个顺序位。评分最高排名前３位以后的直接淘汰。
（五）比选评分标准
序号
评分项
分值
评分标准
承诺打折／自评分
单位量分
1
报价得分
30
①评标基准价计算公式：J＝（B1＋B2＋…＋ Bn ）÷n
B1 B2……Bn为n个有效投标总价，当有效投标总价个数n＞3且n≤9时，J为去掉一个最高和一个最低总价后的算术平均值；当有效投标总价个数n＞9时，J为去掉二个最高和一个最低总价后的算术平均值；当有效投标总价个数n≤3时，J为全部有效投标总价的算术平均值。
②偏差率计算公式
P＝│Bn －J│÷J×100％
Bn–－－第n个有效投标总价
J–－－评标基准价
③投标总价得分计算公式：Ⅰ＝30－P×K×100
Ⅰ–－－投标总价得分（Ⅰ≥0）
P－－–偏差率
K–－－扣分系数：Bn大于J时，K取 0.2 ；Bn小于J时，K取 0.1 ；Bn等于J时，K取0。
2
代理机构办公条件
10
有完善的开标厅、评标室、档案室、监控室且具备录音录像监控设备的每个得2分（提供现场照片等相关资料），满分10分。
3
代理机构财务报告及项目负责人社保材料
4
1．提供投标人（2024－2025）年中的任意一年财务审计报告，得2分，满分2分，不提供不得分。
1． 提供项目负责人2024－2026年内任意三个月的缴纳社保的证明材料或免缴纳社保明材料得2分，不提供不得分。
4
招标代理业绩
10
1．每提供一个项目总投资1000万以下（含1000万）的业绩得2分，提供一个项目总投资1000万以上－5000万以下（5000万）的业绩得4分，提供一个项目总投资5000万以上的业绩得6分，满分10分。（提供委托代理协议或合同复印件并加盖公章、且提供项目公告截图为准。）
5
项目人员资质
16
需提供项目团体名单（不低于四人，且后期不得更换）：
1．项目负责人：具有本科及以上学历，同时具备贵州省招标采购协会招标采购项目经理、贵州省建设工程招标代理从业人员专业技术能力评价证书、工程类高级职称（或注册证书）得10分，不提供不得分；
2．项目组成员3人：项目成员（不含负责人）每提供1名本科及以上学历（或中级及以上职称）且具备贵州省招标采购协会招标采购项目经理的得2分，满分6分，不提供不得分。注：以上资料提供复印件和社保缴存证明并加盖公章。
6
服务方案
30
招标代理机构提供详细的招标代理服务方案，根据方案的完整性、合理性、进度安排等进行综合评审：1、服务方案完整，思路清晰，进度安排合理，得24－30分；2、服务方案基本完整，思路基本清晰，进度安排基本可行，得17－23分；3、服务方案完整性一般，思路不够清晰，进度安排可行性一般，得10－16分；
6
汇总得分
十、行政监督部门：
铜仁市碧江区水务局
联系电话：0856－5220507
十一、受理投诉和举报部门：
铜仁市碧江区水务局监察室
投诉电话：0856－5220507
十二、其他事项由铜仁市碧江区水旱灾害预警监测站具体办理。
联系电话：0856－5220541
联系人：梅尊
投标文件格式详见附件
铜仁市碧江区水旱灾害预警监测站
2026年3月23日
附件： 1.法定代表人身份证明书（格式）.docx
2.授权委托书（格式）.docx
3.派出函（格式）.docx
4.投标及报价承诺书.docx
5.投标单位相关证书.docx
6.贵州省公共资源交易中心注册截图.docx
7.相关国家网站查询无犯罪记录查询结果网络截图.docx
8.投标人信用承诺书（格式）.docx
9.投标人认为需要提供的其他相关资料（格式自拟）.docx
