独山县国有资产和金融业发展服务中心关于开展2025年度国有企业审计服务类采购方案
- 2026-03-23
项目名称: 独山县国有资产和金融业发展服务中心关于开展2025年度国有企业审计服务类采购方案
招标公司: 独山县人民政府
中标公司: 独山县国有资产和金融业发展服务中心
项目地区:贵州 黔南
为提升公司治理水平、管理能力和风险防范能力,助力监管企业做强做优做大,促进企业落实中央、省、州、县决策部署和国有资产监管各项政策制度,健全协同高效的监督机制,筑牢防止国有资产流失的第一道防线,促进监管企业加快转型升级和实现高质量发展。按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》( 财政部令第 87号)、《国有企业、上市公司选聘会计师事务所管理办法》(财会〔2023〕4号)和《 贵州 省人民政府办公厅关于印发贵州省政府集中 采购目录及限额标准 ( 2021 年版 ) 的通知 》(黔府办发〔 2020〕35 号 )等文件规定,根据工作安排,由 独山 县国有资产和金融业发展服务中心以竞争性磋商比选采购 1家服务类供应商对2家县属国有企业开展2025年度专项审计和财务报表审计。
一、组织领导
为顺利开展会计师事务所供应商的采购比选工作,成立采购比选工作领导小组,成员单位由 独山 县财政局、 独山 县国有资产和金融业发展服务中心、贵州鑫凤实业集团有限公司(以下简称鑫凤集团)和贵州恒源国投集团有限公司(以下简称恒源集团)组成。
组 长: 谢斯全
副组长: 白 芳 王 晶 段 勇
成 员: 杨会珊 黄驰丽 王琳希 柏 松 夏康建
陈 双 艾其琴
采购 比选 供应商工作由段勇同志牵头,国企服务科负责,相关成员单位和人员参与。
二、 审计对象和范围
鑫凤集团和恒源集团本级及下属实体营运公司和有经济事项的下属公司(清单附后)开展 2025年度专项审计( 贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神情况、贯彻落实上级有关重大决策部署情况和执行国有资产监管各项政策制度等 )和企业财务报表审计。
三、 审计时限
2026年4月1日至2026年5月20日。
四、 采购限额标准
结合以前年度价格测算,本次采购 比选 限额标准 50万元以下(不含本数),不设定最低限价。
五、 采购方式
(一) 公告及报名时间
通过在独山县人民政府网站发布公告,征集不低于 3家(含本数)符合相应资格条件的供应商,公告及报名时间为5个工作日( 2026年3月24日至2026年3月30日 )。
(二) 现场考察或者召开答疑
竞争性磋商前,可根据意向投标供应商需求,由领导小组办公室统一组织一次供应商对拟被审计企业的财务会计等情况进行 现场考察或者召开答疑会 ,以便于后期投标磋商。
(三) 竞争性磋商时间地点。
2026年4月8日 上午 9:30在 贵州省独山县京都国际财税大厦 9楼会议室集中进行,逾期视为自动放弃本次 竞争性磋商。
(四) 竞争性磋商成员的组成
竞争性磋商由领导小组成员单位 7人单数组成( 组长或副组长 1人、副高级职称2人、中级职称4人 )。采取现场 3轮竞争性磋商,以综合评分从高到低排序中标候选人名单。评分相同的采取现场抽签的方式确定。
六、 评分标准
总分 100分 。 其中,报价得分 70分、业绩得分10分、审计方案10分、人员配备10分。
(一) 报价得分 70分。
以 50万元以下(不含本数)的报价为有效报价,以有效报价平均值( 有效报价平均值 =各有效投标人报价的总和 ÷ 有效投标人数量 )为基准价,报价得分 =(基准价 ÷ 报价) × 0.7 × 100,最高分不超过70分。
(二) 业绩得分 10分。
近三年承担过国资、财政、审计和国有企业组织的审计、检查次数,可根据参加的次数多少以及参与事项的难易程度进行打分。以报价单位提供的合同复印件(加盖公章)和财务报告审计的业绩证明(加盖公章)为准。
(三) 审计方案 10分。
1. 针对项目审计的服务工作方案详细、完整、全面,服务目标明确,工作流程清晰、规范,方案切实可行,时间进度设计合理( 5分);
2. 对经济行为及其方案理解透彻、思路清晰,并拟订明确合理的审计目标( 2分);
3. 对项目涉及行业及审计范围、内容和重点有一定认知程度( 2分);
4. 对审计中可能出现的困难和问题有初步的认识和相应的措施( 1分)。
(四) 人员配备 10分。
1. 须配备 2名 项目负责人 且 持有注册会计师证 ,并符合以下条件的得 5 分,否则不得分 :
( 1)2名 项目负责人近三年内负责 国资、财政、审计和国有企业 审计工作的, 每人 每个业绩得 0.5 分, 每人最高得 1.5分,2人 最高得 3 分 ( 需提供合同复印件,否则不得分 );
( 2) 项目负责人财会工作 10年及以上得 2 分 (每人最高得 1分,2人 最高得 2 分 , 以初期注册证书批准日期起算为准 , 否则不得分 ) , 6年及以上得 1 分 (每人最高得 0.5分,2人 最高得 1 分 , 以初期注册证书批准日期起算为准 , 否则不得分 )。
2. 其他审计人员配备 符合以下条件的得 5 分,否则不得分 :
( 1) 具有注册会计师证,每人得 0. 5 分 ;
( 2) 财会类高级技术职称的,每人得 0.2分 ;
( 3) 具有财会类中级技术职称的,每人得 0.1分 ;
其他不得分,最高得分 5 分。
七、 公示成交
中标候选人名单按顺序确定中标人 ,并由参与投标的供应商现场签字认可后在独山县人民政府网公示 3个工作日。公示结束无异议的, 应当在 5个工作日内 确定中标人。具体事项在后期协议签订时确定。
附件1:贵州恒源国投集团有限公司2025年财务审计企业名单(76家).xlsx
附件2:贵州鑫凤实业集团有限公司2025年财务审计企业名单(72家).xlsx
联 系 人:杨会珊
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联系地址:贵州省独山县京都国际财税大厦 9楼国企 服务 科