毕节市自然资源和规划局贵州省织金县马家庄磷矿采矿权招标出让公告
- 2025-09-02
项目名称: 贵州省织金县马家庄磷矿采矿权招标出让公告
项目编号: 毕节自然资矿权出告〔2025〕03号
招标公司: 毕节市自然资源和规划局
采购标的物: 采矿权
项目地区：贵州 毕节
毕节自然资矿权出告〔 2025 〕 0 3 号
根据《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国招标投标法》《自然资源部关于印发矿业权出让交易规则的通知》（自然资规〔 2023〕1号） 《财政部 自然资源部 税务总局关于印发 < 矿业权出让收益征收办法 > 的通知 》（ 财综〔 2023〕10号 ）《自然资源部关于深入推进矿产资源管理改革若干事项的意见》（自然资规〔 2023〕6号）《贵州省矿产资源条例》《贵州省招标投标条例》《贵州自然资源厅关于进一步深化矿产资源管理改革若干事项的实施意见》（黔自然资规〔2024〕4号）等相关规定，贵州盛世黔审工程咨询有限公司受毕节市自然资源和规划局委托，对贵州省织金县马家庄磷矿采矿权以公开招标方式进行出让。现将有关事项公告如下：
一、招标出让矿权基本情况
1. 项目名称： 贵州省织金县马家庄磷矿采矿权
2. 出让矿种 ：磷
3. 地理位置： 贵州省毕节市织金县三甲街道办事处
4. 矿区面积： 3.5 184 平方千米，矿区范围拐点坐标如下（ 2000坐标）：
拐点
X坐标
Y坐标
拐点
X坐标
Y坐标
1
35589698.52
2953619.011
11
35587139.14
2951457.097
2
35589957.5
2953445.711
12
35587132.87
2952370.479
3
35590013.38
2953448.855
13
35587962.36
2952376.197
4
35590019.55
2953282.651
14
35587959.17
2952837.921
5
35590142.46
2953120.813
15
35588788.6
2952843.57
6
35590116.75
2952530.585
16
35588785.37
2953305.295
7
35589238.58
2952172.894
17
35589614.92
2953311.123
8
35589134.92
2951540.538
18
35589611.59
2953782.853
9
35588184.17
2951554.065
19
35589666.46
2953782.757
10
35587543.89
2951459.88
20
35589698.52
2953619.011
5.开采标高： +1566.44米至+1262米
6.资源储量： 本次出让采矿权范围内的磷块岩矿石资源量为 5748.52万吨，其中：（331）822.69万吨，（332）2948.16万吨，（333）1977.67万吨。伴生稀土氧化物资源量（RE 2 O 3 ）资源量为 7.52万吨，平均含量为0.131%，低于原生稀土矿床的最低边界品位（0.5%），伴生氟资源量133.25万吨。
7.拟出让年限： 30年。
8 . 出让 起始价： 106 万元
9 .资源开发利用情况： 本次出让为新设采矿权，未动用资源。
10 .矿区生态修复 ：投标人中标后，需按规定计提矿区生态修复费用，按照 “边开采、边治理、边修复”的原则，履行矿区生态修复义务。新修订的《中华人民共和国矿产资源法》配套行政法规、政策施行后，按新的规定执行。
二、投标申请人资格条件
（一）投标人应为在中华人民共和国境内注册的营利法人，并具备有效的营业执照；
（二）法定代表人参加投标的必须有法定代表人身份证及法人身份证明，授权委托人参加投标的必须有法定代表人授权的授权委托书和被授权委托人身份证；
（三）诚信资格要求：投标人须承诺 :企业信用良好，未被列入全国矿业权人勘查开采信息管理系统中的“严重失信主体”;未被“信用中国”网站列入“失信惩戒对象”、“重点关注名单”、“安全生产领域失信生产经营单位”;未被“国家企业信用信息公示系统”列入“经营异常名录”、“严重违法失信企业名单”；未被列入“公共资源交易领域失信联合惩戒黑名单”；投标人法定代表人及企业在“中国裁判文书网”无行贿受贿犯罪记录。
（四）本项目不接受联合体投标。
三、出让方式、投标报名及招标文件获取方式
（一）出让方式： 公开招标出让
（二）获取文件时间： 于 2025年 9 月 2 日至 2025年 9 月 8 日每日 09 时00 分至17 时30 分（法定节假日除外，北京时间，下同），在毕节市公共资源交易中心 二楼大厅 （ 联系人：贵州盛世黔审工程咨询有限公司 ，联系方式： 查看完整信息）获取招标文件。招标文件每套售价人民币300元，逾期不售，售后不退。
（三） 报名时须提供： （ 1）投标人应为在中华人民共和国境内注册的营利法人，并具备有效的营业执照（复印件）；
（ 2）法定代表人参加投标的必须有法定代表人身份证及法人身份证明，授权委托人参加投标的必须有法定代表人授权的授权委托书和被授权委托人身份证（原件）；
（ 3）诚信资格要求：投标人须承诺:企业信用良好，未被列入全国矿业权人勘查开采信息管理系统中的“严重失信主体”;未被“信用中国”网站列入“失信惩戒对象”、“重点关注名单”、“安全生产领域失信生产经营单位”;未被“国家企业信用信息公示系统”列入“经营异常名录”、“严重违法失信企业名单”；未被列入“公共资源交易领域失信联合惩戒黑名单”；投标人法定代表人及企业在“中国裁判文书网”无行贿受贿犯罪记录（复印件，格式自拟）。
（ 4）本项目不接受联合体投标（承诺原件，格式自拟）。
四、时间、地点和相关事项
（一） 公告时间： 2025 年 9 月 2 日至 2025 年 9 月 29 日 。
（二）投标文件递交截止时间： 投标文件送交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2025年 9 月 29 日 10时00 分，投标人应于当日10 时00分之前将投标文件送交至毕节市公共资源交易中心15楼招拍挂室（地址：贵州省毕节市七星关区碧阳大道269号，具体开标室于当日在毕节市公共资源交易中心获取）。
（三）开标时间： 2025年9月29日10时00分开标。
（四）开标地点： 毕节市公共资源交易中心 15楼招拍挂室，地址：贵州省毕节市七星关区碧阳大道269号。
五、招标底价及投标保证金
（一）招标标底： 本次招标设置招标底价（评标结束后公布）。
（二）投标保证金： 本次招标出让的投标保 证金为人民币 300万元（根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十六条规定，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。贵州省织金县马家庄磷矿按基准价计算，估算价<17244万元>=矿区内资源量<5748.52万吨>×磷矿基准价<2024年公示基准价为3元/吨.矿石>） ，投标人按规定以转账方式缴存到指定账户（必须以投标人基本账户转出，不得委托第三方代缴），投标人在规定时间内未缴存保证金或未到账的，其投标文件作无效处理 。投标保证金缴存截止时间同投标截止时间（以到账时间为准，须在 2025年9月29日10:00时前到账）。
保证金缴存账户信息如下：
账户名称：毕节市公共资源交易中心
账号： 查看完整信息0418
开户行：贵阳银行股份有限公司毕节分行
联系人：财务部；
联系电话（传真）： 查看完整信息
六、 资格审查： 本次招标采用资格后审形式，资格性审查、符合性审查及无效标审查均委托评标委员会进行。 递交投标文件的投标人不足 3家或通过初步审查的投标人不足3家的 ， 本次招标作废标处理。
七、 评标办法及中标结果公示
（一）评标办法： 综合评估法。
（二）中标候选人公示： 在贵州省招标投标公共服务平台、毕节市公共资源交易中心网站、自然资源部官网、贵州省自然资源厅官网、毕节市自然资源和规划局官网上同时发布，公示期不少于 3个自然日。
（三）中标结果公示： 中标候选人公示结束后在贵州省招标投标公共服务平台、毕节市公共资源交易中心网站、自然资源部官网、贵州省自然资源厅官网、毕节市自然资源和规划局官网上同时发布中标结果公示，公示时间不少于 10个工作日。
八 、发放中标通知书
在确定中标人的当天，由出让人委派招标代理机构向中标人发出中标通知书。
九 、合同签订
中标结果公示期间无异议的，中标人应当在公示期满后 10 个工作日内与贵州省自然资源厅签订《采矿权出让合同》。若第一中标候选人放弃中标、或因不可抗力提出不能履行合同，出让人将按照评标报告推荐顺序确定第二或第三中标候选人为中标人或重新组织招标。
十 、矿权出让收益缴纳
《采矿权出让合同》签订后，中标人按《财政部自然资源部税务总局关于印发〈矿业权出让收益征收办法〉的通知》（财综〔 2023〕10号）要求和合同约定，在采矿权新立登记前一次性缴纳本次招标竞争确定的成交价；在矿山开采时，按合同约定的矿业权出让收益率逐年征收采矿权出让收益，逐年征收的采矿权出让收益=年度矿产品销售收入×矿业权出让收益率（ 磷矿出让收益率为：原矿产品 2.1%）。
十 一 、 矿业权登记
中标人按照《采矿权出让合同》约定缴纳矿业权出让收益 (成交价部分)后,备齐相关资料后,到省自然资源厅按有关规定和要求办理采矿权登记.
十二、注意事项
（一）矿产资源开采具有高风险、高投入的特点。出让人提供的相关资料基于现阶段的认识，仅供参考。投标申请人在递交报名申请前应充分了解采矿权范围的地质情况、资源赋存、土地权属、地上地下建设项目及区块周边条件等相关情况。投标申请人可自行到矿区现场踏勘，参加本次出让项目产生的一切费用自行承担。
（二）中标人因违反法律法规被取消中标资格或因自身原因放弃中标资格的，依法承担相应法律责任。
十 三 、重要提示
（一）失信、违约联合惩戒提示
有下列情形之一的，取消中标人的中标资格并在自然资源部网站、贵州省自然资源厅网站、毕节市自然资源和规划局、 贵州省招标投标公共服务平台、 毕节市公共资源交易中心网站公告，中标结果无效，投标保证金不予退还，并按照公共资源交易领域失信联合惩戒要求，对失信主体信息进行记录、管理、公开。
1.投标人相互串通投标，损害国家利益、社会利益或他人合法权益的；
2.投标人弄虚作假，骗取投标资格或中标的；
3.投标人在投标截止时间后至投标有效期内撤销其投标文件的；
4.投标人行贿企图谋取中标的；
5.中标人逾期不签订或拒绝签订《出让合同》的；
6.中标人未按合同约定的时间缴纳成交价部分出让收益或者其他相关费用的；
7.中标人在收到中标通知书后，提出附加条件或未按招标文件规定提交履约担保或自愿放弃中标的；
8.其他依法应当认定为违约的情形及其他法律法规规定的情形。
（二）投标人中标矿权后，由中标人根据相关规定自行准备矿业权首次登记相关资料；中标人进场施工建设、开采涉及的有关事宜，由中标人自行解决。
（三）中标人应根据相关规定的需要，依法完善林业、生态环境、土地、安全生产、水土保持等手续后方可实施建设开采活动，因未能完善相关手续等原因造成无法开展相关工作的，后果自行承担。
（四）非因出让人过失造成的矿权损减（包含但不限于矿权区块面积缩减、探矿许可证废止、探矿许可证被吊销），所缴纳和产生的相关费用一律不予退还和补偿。
（五）应按生态环境保护等有关要求进行规划设计、建设、开采，并按要求履行矿区生态修复义务。
（六）投标人必须承诺，在项目动工建设前，必须采取有效措施，按照织金县人民政府出具的《织金县三甲街道马家庄社区大戛社区饮水安全实施方案》，保障采矿权范围和采矿影响范围内群众的基本生产生活用水，未解决群众生产生活用水的，不得开工建设。
（七）投标人应当按《贵州省矿产资源条例》第十九条规定和出让人在出让合同中约定及时开展矿山建设和开采工作，无正当理由未开展或者未实质性开展矿山建设和开采工作的，按照合同约定承担相应违约责任。
（八）投标人承诺：自愿在投标专用账户按《开采方案》中建设投入金额的 20%存入专项建设资金，在《出让合同》或《出让合同补充协议》中约定该资金仅用于本项目的投入使用，并接受自然资源部门监管。
十 四 、对本项目提出异议的方式
如对本次招标出让存在异议的，请在 2025年 9 月 16 日 17时00分前，以书面方式提出。联系电话：查看完整信息 （招标人）；查看完整信息（代理机构）。
十 五 、其它事项
（一）公告相关信息在贵州省招标投标公共服务平台、毕节市公共资源交易中心网站、自然资源部官网、贵州省自然资源厅官网、毕节市自然资源和规划局官网上同时发布。招标信息如有变更，变更事项在上述门户网站发布，请意向投标人密切关注。
（二）联系方式：投标咨询电话： 查看完整信息；业务咨询电话：查看完整信息。
（三）监督投诉电话： 查看完整信息。
（四）其它未尽事宜，由招标代理机构和招标人负责解释和通知。
十 六 、招标组织基本信息
（一） 出 让 人： 贵州省自然资源厅
地 址 ： 贵州省贵阳市中华北路 242号省政府5号楼
（二）招 标 人： 毕节市自然资源和规划局
地 址： 毕节市七星关区碧阳大道 1号（原洪南大酒店）
电 话： 查看完整信息
（三）交易平台： 毕节市公共资源交易中心
地 址： 贵州省毕节市七星关区碧阳大道 269号
电 话： 查看完整信息（交易三部）
（四）代理机构： 贵州盛世黔审工程咨询有限公司
地 址： 贵州省贵阳市云岩区渔安安井未来方舟第 D10写字楼13层16号房
电 话： 查看完整信息
（五）监督部门： 毕节市发展和改革委员会
地 址： 毕节市行政办公中心 C栋1402室
电 话： 查看完整信息
